叠加复合功能，提升服务效能——精细管养，“绿色客厅”惠民生

商洛在线
2023-08-17 07:05:34
来源：新江苏·中国江苏网

城市公园1504个、口袋公园2000多个、城市绿道超过5000公里，林荫路近2万公里，垂直绿化总长度约1900公里——这是截至去年底的江苏城市园林绿化“成绩单”。

(资料图片)

“绿值”不断增长，如何用好、管好、呵护好城市绿色空间？各地园林绿化管理者努力书写好“下半篇文章”：提高绿色空间品质，提升园林服务效能，让居民乐享“绿色客厅”。

叠加功能，公园绿地多用途

8月11日，记者乘车经过宿迁市通湖大道时看到，路边绵延着大片绿色，像一个长长的带状公园，篮球场、足球场、儿童游乐园等休闲健身场地渐次出现。宿迁市住建局园林绿化处副处长熊梦梦介绍，当地对通湖大道长约7.1公里路段进行景观提升，在路两侧各设一片开放式绿地，做好景观、亮化，配备座椅等户外设施，还专门辟有运动场地。

公园绿地不仅要彰显城市风貌，更要发挥作用、惠及民生。宿迁近年来着力增加城市公园绿地的复合功能，围绕运动健身、文化展示、便民服务等主题开展“公园+”“绿地+”提升改造。

省住建厅园林绿化处处长于春介绍，省住建厅要求各地完善公园绿地、绿道等绿色空间的无障碍环境建设，同时持续深化园林绿地的全龄友好环境建设，推动城市公园、绿道、滨水绿岸等空间进行适老化改造、儿童友好型环境建设，融入功能相宜的公共服务设施。根据群众需求，因地制宜增加健身、阅读、科普等复合功能，成为省内各地发挥公园绿地宜居作用、更好地服务群众生活的普遍路径。

一些细微改变，体现服务理念，传递城市温度。例如，截至7月底，苏州有1988张崭新座椅亮相城市绿地，让市民可以坐下歇歇脚、看看景；去年，无锡对部分绿道增设驿站或休憩服务设施，完善绿道标识，充分满足群众休闲健身、绿色通勤需求。

为了让人们更好地享受城市绿化成果，扬州去年开始盘点全市公园的植物种类、特色，按季度发布赏花攻略，为市民提供游园指引。服务还从公园“外溢”到城市更多区域。常州市园艺发展服务中心副主任戴妍介绍，常州构建市、区、街道三级市民园艺中心体系，不仅利用公园等公共空间建市民园艺中心，还推出“流动的园艺中心”，进学校、社区、企事业单位，为市民提供植物科普、园艺咨询、园艺讲座、园艺培训、园艺体验等服务，引导居民开展庭院、阳台、露台绿化美化，发挥园林园艺在扮美城市生活、提高群众审美能力方面的积极作用。

精细管养，绿意常驻办法新

随着城市绿化改建量明显超过新建量，群众对城市绿化的要求不断提高，对于城市园林绿化行业来说，管养所占分量明显提升。

宿迁市推行公园绿地管理市场化、专业化、一体化，将公园绿地的物业管理和绿化养护管理整体打包，引进技术水平高的专业企业统一管理，逐步实现从“劳动力”到机械化的转变、从“铁脚板”到智能化监管的提升。宿迁市住建局园林绿化处一级主任科员张小红介绍，养护人员用无人喷药小飞机、清扫吸叶机、草坪修剪车等机械设备提高工作效率，还建立园林绿化智慧管理系统，在城区公园等居民“享绿”需求较高区域，提高管养精细化水平。

徐州市园林建设管理中心副主任何付川坦言，经过约20年的建设，近三四年徐州城市绿化逐渐转入成果保持阶段，如何用有限的经费养护好城市绿地，成为摆在眼前的问题。徐州修订了园林绿化养护管理的地方标准，为提升绿地管养质量提供依据与指引，并从2021年开始探索“样板制”，即打造一批绿地管养的样板，将其管养经验移植复制到其他绿地。目前，该市的样板绿地已从最初的12块增加到38块，共计31.8公顷。

去年10月，无锡经济开发区全面试点开放式公园“园长制”。无锡经开区公园景区总园长李怀国告诉记者：“园长负责日常维护、人员管理和养护作业，协调园丁、保安、保洁等各个工种，而原先这几块都是各干各的，现在要求所有工作人员都要能看到本职工作之外的事情。”

口袋公园是新生事物，面广量大。如何精细管理？8月7日起，常州全面推行口袋公园养护管理质量标准，对该市130个口袋公园实施标准化管理，明确服务和功能设施维护、景观小品维护、植物养护等5个方面的44项管理标准，以及9条长效考评细则。“口袋公园配置很多功能，市民可进入、可停留，按道路绿化的标准去管养并不适宜。我们采取‘小园对标大园’的办法，参考综合公园管理标准，制定口袋公园专项考核标准，确保口袋公园建好、用好、管好。”常州市城市管理局规划工程处处长骆志宏说。

今年开始在全省试点的公园绿地共享开放，也给养护带来更多挑战。宿迁市住建局园林绿化处处长张瑞告诉记者，宿迁实行开放共享草坪轮换制养护，一个公园划定不少于两个开放草坪区域，分区域、分时段开放，保证至少有一块草坪让市民共享。

爱绿护绿，人民公园人民管

去年以来，省住建厅先后组织两批“公众喜爱的高品质绿色空间实践项目”评选，第一批评选中社会投票量达945万，第二批超2193万。群众对身边绿色空间的关注、喜爱，由此可见一斑。

最近，镇江摄影爱好者董根年正在备稿，准备参加“身边的自然乐享的园林”摄影和微视频征集活动。这项征集活动由省委宣传部、省住建厅联合举办，今年已办到第三届。去年的征集活动中，董根年凭借一幅摄于南山国家森林公园的《双双游湖鸭伴行》获得佳作奖。

湖边草坪上，两个大人各推一辆童车，车里的双胞胎宝宝扭头望向湖中鸭子，车后还有几只鸭子悠然踱步——这幅照片具象呈现人们的“绿色获得感”。退休12年来，董根年一直醉心于拍摄镇江的人文风光，常到公园、绿地转转，抓一些生动鲜活的镜头，“不仅大公园吸引人，小区旁的小公园、绿地，早上晚间都有人健身。只要自然景观美的地方都有人，老百姓就喜欢这些地方。”

在扬州，公园“啄木鸟”祁连山发现，“现在到公园里找问题难找了。”原来，秉持“人民公园人民管”的理念，扬州市住建局与扬州市精神文明建设市民观察员协会合作，自2020年起实行“啄木鸟”巡查机制，由约160名市民观察员担任城市公园“啄木鸟”，对综合公园、口袋公园等绿化空间开展巡查，向市民发放公园管理情况满意度调查表，收集建议和意见。针对“啄”出的问题，扬州市住建局每季度向各县（市、区）、功能区公园管理部门发一次巡查通报，图文结合摆出问题，要求限期整改并反馈整改情况。

扬州市住建局公园建设与管理处工作人员陈军介绍，包括综合公园、社区公园、口袋公园、专类公园在内，全市目前有306个免费公园，市区人均拥有公园绿地20.02平方米。城市公园“啄木鸟”志愿者等公众力量的参与，促使公园管护单位更加重视常态化管理，市民更自觉主动地呵护城市绿化提升的成果。

建好、管好、维护好城市绿色空间，考验城市治理水平。随着城市治理更加科学、精细、有温度，社会各界爱绿护绿、共治共享的意识持续增强，“绿色客厅”将更好地润泽人们的生活。

记者刘春白雪徐冠英实习生唐璇董鑫亮

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