持续优化营商环境广州空港新城蓄势待“飞”

商洛在线
2021-11-30 16:36:42
来源：南方网

蓝天之下，机场之旁，空港经济腾飞在即。

11月26日下午，在广州空港中央商务区会展中心首期展馆项目建设现场，经过将近25小时的作业，重达90吨的第一榀钢桁架顺利吊装，标志着国内首次采用智慧索方案的展馆项目封顶工程正式启动。这是会展中心建设的关键一步，也是广州空港中央商务区项目建设的重要一步。

作为广州市2021年省重点建设项目，广州空港中央商务区项目聚焦“展城融合”，重点建设会议展贸综合体和商业商务配套，具备展示飞机等特色功能，将打造集会议、展览、商务、酒店、文旅、总部等为一体的粤港澳大湾区临空标志性综合体。

一条条航线的延伸，一架架货机的起降，一座座建筑的耸立，给广州带来的不只是枢纽的“流量”，更是把人流、货流转变为经济的“留量”，这一过程中广州空港CBD将发挥重要作用。会展中心首期展馆预计将于明年8月底投入试运营，这意味着届时一下飞机即可在白云机场旁的CBD参加国际盛会。

广州空港中央商务区项目建设迎来加速度，让广州空港新城建设迈出更大一步，也将助推广州加快培育建设国际消费中心城市。广州全力推进国家临空经济示范区建设发展正当其时。

如火如荼▶▷白云机场旁的CBD呼之欲出

快，是不少人对广州空港的第一印象。以广州空港中央商务区项目为代表，该项目于2021年2月正式动工，预计12月底完成会展中心首期展馆钢结构主体封顶，而首期展馆也将于2022年8月底投入试运营。

加速度的背后，是进一步激活空港经济这一高质量发展的强劲引擎。广州空港经济区是广州城市经济功能区、营商环境改革重点区域，也是广州建设国际航空枢纽、国家临空经济示范区的核心承载区。临空经济示范区获批于2016年，是广州增强全球资源配置能力的重要载体，也是推动经济高质量发展新的动力源和增长极。

近来，随着城市发展理念的进步，“港产城”融合发展理念成为空港经济发展的新蓝图。对此，广州空港经济区管理委员会(下称“广州空港委”)推动将广州空港经济区升级为广州空港新城。高起点、高标准规划建设广州空港新城，这也是推进实施《广州临空经济发展“十四五”规划》(下称《规划》)、助力实现老城市新活力和“四个出新出彩”的重要举措。

广州空港新城位于广州白云国际机场周边，距广州中心城区约30公里，规划多条轨道、高快速路通达广州中心城区及珠三角周边城市。

具体来看，其将以广州空港中央商务区的会展中心建设为基点，通过智慧交通、地下空间综合开发串联T1、T2和T3航站楼，形成机场南部12.67平方公里“U”形重点建设区域，同时依托“U”形区域东连流溪河建设空港农旅综合体、西连总部经济园建设空港新城商务区，促进以会展业、航空业带动文商旅体发展，实现港产城一体化发展。

其中，会展中心位于广州空港中央商务区核心区域，是广州空港中央商务区项目作为广州市2021年省重点建设项目的重要组成部分。会展中心项目共有12个展馆，计容总建筑面积25万平方米，单展馆跨度达76.5米，设计采用拱形金属屋盖结构。此次吊装的钢桁架为1号展馆第一号梁，也是整个会展中心项目吊装的第一榀钢桁架。

不只是会展中心，近日，广州白云国际机场三期扩建工程西四指廊项目第一块地下室底板开始浇筑，标志着该项目全面进入主体结构施工阶段。

同时，地下空间也在同步进行。不久前，广州空港新城地下空间规划设计方案国际竞赛公告发布，吸引了来自中国以及德国、法国、美国、日本、新加坡、英国等国内外46家设计机构组成19家联合体的响应报名。根据计划，该项目将于12月底开展相关评审工作。

一系列项目顺利推进，白云机场旁的CBD呼之欲出，广州空港新城令人期待。

东风更劲▶▷瞄准世界枢纽港和国际航空城

空港经济是一种高端经济形态，具有门槛高、领域新等特点。其快速发展不能“等风来”，需要主动乘风破浪。

今年以来，广州空港委坚持问题导向、因地制宜，聚焦空间优化、平台建设、服务保障等方面，探索创新路径激发空港新活力，推进成立“广州国际航空枢纽党建联盟”，持续夯实临空建设发展基础，全力建设国家临空经济示范区，加快推动临空经济高质量发展，助力实现老城市新活力和“四个出新出彩”，形成更多可复制、可推广的广州经验。

不久前正式公布的《广州市临空经济区条例》提出，临空经济区将全面建设国际航空枢纽、生态智慧现代空港区、临空高端产业集聚区和空港体制创新试验区，打造具有全球竞争力和影响力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。

视野从全国瞄向全球，是既有产业“家底”带来的信心，也是对未来的希冀。近期，《中国临空经济发展指数报告(2021)》《中国航空物流枢纽发展指数报告2021》相继发布，广州的临空经济示范区协调性发展指数位列全国第一、航空物流枢纽发展指数位列全国第三，广州全力推进国家临空经济示范区建设发展正当其时。

近期公布的《规划》也明确了广州临空经济的新目标：到2025年，国际先进、功能完善、绿色生态、产业高端的国家临空经济示范区基本建成。到2035年，建设成为具有国际竞争力的世界枢纽港，引领粤港澳大湾区、辐射全球的国际航空城。

建设世界枢纽港、国际航空城，离不开创新探索与实践不断融合，需要先试先行。着眼全球需要大格局、大舞台，《规划》提出，将促进数字技术与实体经济深度融合，打造集金融、供应链、支付、物流、监管于一体的大宗(额)贸易平台。

为此，广州空港委行动迅速，聚焦大宗(额)商品贸易，推动创新搭建广州区块链国际贸易平台“粤易通”，旨在大力整合现有商贸资源，为企业提供“一站式”的商贸采购和供应链服务，并于2021年8月正式上线。截至2021年11月，平台已吸引注册企业逾百家，完成上线交易近800单，实现营业金额达40多亿元。

为支持企业通过“粤易通”平台开拓国际国内市场，广州空港委牵头制定《关于精准支持“粤易通”平台高质量发展的政策措施》，推动以平台集聚企业、资源、人才、技术、资金，促进贸易业转型升级，培育数字经济新动能。据广州空港委相关负责人介绍，该《措施》将在企业开办、创新服务、金融外汇、高管人才奖励等方面予以支持，计划在年内正式印发实施。

此外，广州空港委还在探索打造“粤易通”供应链管理数字化平台，聚焦产业链交易商、金融机构资源、仓库物流机构、质检机构、专业机构等市场资源，借鉴国内相关平台先进经验做法，推动搭建具备广州空港特色的联合交易专区。

既有宏观层面的产业提前布局，也有微观层面为企业量体裁衣，一系列政策“大礼包”下，空港经济好风正劲，广州空港乘势而飞。

服务引领▶▷营商环境“擦亮”广州空港新名片

有奔头的产业前景，崭新的城市面貌，让人心向往之。有产有城的同时，要留住人才也需在营商环境上持续发力。

刚过去不久的“双11”购物节，广州白云机场空港口岸迎来跨境电商商品通关高峰。仅11月1日至8日，验放跨境电商进口清单超70万票，同比增长近六成。作为世界上最繁忙的机场之一，白云机场2020年全年接送旅客问鼎全球第一。同时，跨境电商也是一马当先，2020年广州空港跨境电商进出口业务量已连续7年居全国空港首位。

今年以来，跨境电商业务量大幅增长，全国每进口100件跨境电商直购进口商品，就有约50件在广州空港口岸通关。这既得益于白云机场优质的航线资源、便捷的物流服务，也离不开在营商环境上的持续创新。

近期，海关总署发布2020年度综合保税区发展绩效评估结果，在全国121个综合保税区中，白云机场综合保税区(下称“白云机场综保区”)的“租赁贸易进出口值”“业务创新”指标分列全国第一、第二。2021年1—10月，白云机场综保区实现进出口总额245.2亿元，同比增长31.7%。

通关速度更快的背后，是广州空港推动改造升级白云机场综保区(南区)口岸查验线体，将原来“一进一出”2条分拣线扩为“四进一出”5条分拣线，新增智能扫描、智能叉车、“货到车”缩短带等设备，做到包裹快速分拣、查验、放行，实现货物过机分拣能力达原来的4倍以上。

加强硬件设施建设，广州空港也推进完善政策举措。综合应用“两步申报”“两段准入”监管政策，叠加使用“批次进出、集中申报”贸易便利化措施，优化药品进口流程，通关时效由1—2天缩减为0.5天以内。

此外，广州空港还提升专项服务水平。设立药品进口服务专窗提供优质服务，建设华南生物医药制品分拨中心，解决仓储不足等问题。保税药品分拨中心案例入选海关总署《综合保税区适合入区项目指引(2021年版)》，是广州唯一入选案例。

一步快，步步快。未来，广州空港中央商务区将建设成为广州的空中门户、产业门户、城市客厅，成为广州优质营商环境的又一张亮丽名片。(傅鹏穗空港宣龚翠云)