广东大力发展志愿服务事业推动社会治理能力建设

商洛在线
2022-05-17 16:07:11
来源：南方日报

“若有召，召必回，战必胜!”近日，广东多地遭暴雨侵袭，各地志愿者立刻行动起来，组建志愿服务突击队，随时待命投入防汛工作。

救援车辆和舟艇、众多先进器材装备、各类辅助器具……依托专业技能和设备，志愿者们分时段、分批次巡逻，帮助群众车辆脱离泥地;企业白领、快递员、大学生……广大市民纷纷加入到志愿队伍中，在困难面前齐心协力、众志成城。

近年来，广东大力发展志愿服务事业，将之作为营造共建共治共享社会治理格局的重要内容加以谋划推动，以志愿服务为载体，助力扶贫攻坚、乡村振兴、社会治理、文明实践等工作，引导广大志愿者深入农村、基层社区一线，推动志愿服务专业化、精细化、社会化水平持续提升，不断开创“志愿广东”发展新局面。

提升专业化▶▷

20多个行业建志愿服务组织

“每个人都要学会急救技能，利用黄金几分钟进行科学急救。”东莞市厚街宝屯社区志愿服务队队长卜莎莎已有10年志愿服务经历，作为广东首批中国心肺复苏培训导师，她于2018年组建宝屯社区志愿服务队急救分队并建立AED站，为187名学员提供专业培训，帮助他们提高应急志愿服务专业性。

志愿服务专业化水平，关系着社会治理能力建设。近年来，广东先后推出支持和发展志愿服务组织、统一全省志愿服务信息平台、推进行业和学生志愿服务工作、志愿者守信联合激励、建立团员注册成为志愿者制度等一系列机制安排，为志愿服务提供有力制度支持和保障。

2020年底，《广东省志愿服务条例》修订通过，并于2021年1月1日起正式实施。这次修订不仅规范了志愿者的权利义务、志愿服务组织的规范化发展，还细化了志愿服务的促进举措。

随着条例推进，志愿服务的专业化程度不断加强，也吸引了更多专业人士参与。郑鸿祥是2021年度广东省学雷锋最美志愿者、中山大学环境科学与工程学院在读博士，在支教生涯中，他组织编订了垃圾分类宣传折页，在校园内推行垃圾分类管理，并组建了垃圾分类知识宣讲团等。回到广东后，他将所学专业知识应用到基层一线，掀起一阵“环保热”。

“通过跨界整合专业力量参与社会治理，广东积极推动卫生、环保、法律等20多个行业建立行业志愿服务组织。”团省委有关负责人介绍，目前全省先后成立了助残、青少年禁毒、社矫服务等领域的志愿服务联盟。

加强精细化▶▷

“点单式”志愿服务便捷暖心

“嘀”声响起，潮州饶平的志愿服务平台接到一份“订单”。“地点：东山镇东明村，需求：3月24日上门提供养老资格认证服务。”近日，身在外地的陈先生希望有志愿者上门协助家中长辈。

收到信息后，饶平县新时代文明实践中心的工作人员立刻将“订单”派给团县委负责人，随后又派发至东明村新时代文明实践站的志愿者，志愿者“接单”后立即上门服务。

群众“点单”，平台“派单”，志愿者“接单”……这份个性化定制的志愿服务仅用时14分钟。

这是广东志愿服务供需对接“清单化”的一个剪影。为在疫情防控条件下更好开展志愿服务和社会工作，2020年3月，省民政厅发布相关通知，要求发挥志愿者熟悉社区的优势，及时精准地为生活困难的确诊患者、受疫情影响在家隔离的孤寡老人、因家人被隔离收治而无人照料的老年人和未成年人等特殊群体提供个性化帮助。

这样的定制化志愿服务也逐步深入到市民日常生活之中。

农历虎年前夕，广州市越秀区北京街的一间小房子里暖意融融，志愿者们在床边与78岁高龄的陈晓东(化名)聊天，因为老人牙口不好，志愿者还特地准备了他爱吃的肉饼饭。

“我已经怀孕21周了，心理压力好大。”今年3月初，广州白云区孕妇陈女士给广州市妇女志愿者协会打来咨询电话。协会心理咨询师志愿者劳永莉针对她的情况进行了护理注意事项、心理压力疏解等反馈，1个月后还进行电话回访，指导陈女士在“穗好孕”小程序上完成信息录入备案，以预防意料之外的封控措施。

“这是之前你跟叔叔阿姨说的小愿望，要收好这台学习机哦。”今年1月，汕头市潮南区11个镇街182名散居孤儿和事实无人抚养儿童收到了来自社工和志愿者们的“定制礼物”。2021年，广东开展“牵手行动”项目，社会组织、社工和志愿者们深入15个经济欠发达地区走访慰问散居孤儿、事实无人抚养儿童，带去一份份专属关爱。

乡村地区医疗条件有限，全省3673名医疗卫生志愿者入户为贫困户子女进行特定疾病筛查;贫困村急需人居环境整治，2000名专业志愿者用纸笔协助勾勒出222个省定贫困村的治理规划图……如今，针对不同类型群众的实际需求，更趋个性化精准服务在广东各地不断涌现。

走向社会化▶▷

平均每10人有1名志愿者

“我想走也走不了，还好你来帮我。”最近汛情来临前，珠海市“香山卫士”退役军人志愿者赵卫华抢先赶到斗门区三家村76岁的蒋阿姨家中，帮助这位因中风行动不便的老人转移安置到安全地点。

5月初，省内多地监测到特大暴雨。省退役军人事务厅随即发布致全省退役军人的倡议书，号召广大退役军人积极参与防洪防汛和抢险救灾工作。各地退役军人迅速响应，冒雨逆流参与志愿服务和抢险救援。

近年来，随着志愿服务组织的蓬勃发展，在广东，由乡村、社区、学校、企业等自发成立的志愿服务团体超过10万个，由社会组织发起的志愿服务项目超过34万个。

即便术后腿脚不便，军嫂刘爽依然顶着烈日汗流浃背地奋战在高速收费站;退役军人佘世敏化身“奶爸”，在核酸检测点帮居民临时照顾三个月大的婴儿……在疫情防控面前，无数广东志愿服务者挺身而出，广东各地纷纷涌现“夫妻搭档”“铿锵母女花”“上阵父子兵”。

车陂女子凤船队、皮划艇护河志愿服务队、大学生河道志愿者巡河队、“治水观察员”、“小河长”……一群群爱护生态的青少年主动参与到“河小青”志愿服务项目中，青少年生态环保活动参与人数已超162.8万人次。

“希望乡村教师计划”、“云支教”、“领头雁”农村青年致富带头人培育计划……不少志愿者投身山区教育、关心关爱留守老人儿童、助力产业发展等爱心志愿服务活动，在乡村振兴上贡献力量。

汛情前、疫情下，只要民生民计需要，广大市民纷纷投身志愿活动，如星火燎原遍布各地，为广东改革发展添上属于自己的那份“志愿色”。

如今，广东志愿者体量居全国前列，平均每10个广东人就有1名志愿者，志愿服务日益成为具有最大社会公约数的高效社会动员机制。

■基层实践

“广州家姐”：助力疫苗接种宣传一夜走访3750户

“您接种新冠疫苗了吗?可以打疫苗的话尽早打吧，我们会组织车辆接送的。”前段时间，在广州市花都区秀全街，不少老人都接到了“广州家姐”的暖心问候。

“广州家姐”代表着羊城巾帼志愿者的最新形象，在广州各区，都有着“广州家姐”活跃的身影。花都区秀全街聚集了数万名来自全国各地的汽车产业人才以及随迁的长辈，防疫压力较大。由当地巾帼志愿者组成的“秀全大妈”们迅速行动起来，一家家入户排查宣传，助力老人接种疫苗。

“之前心里有顾虑，所以迟迟没有去。”看到志愿者上门，60多岁的李阿姨讲出了自己的顾虑。秀全街花港社区居委会主任李凤招以自己和家人为例，向其详细讲解疫苗接种知识，最终成功打消了李阿姨的顾虑，并约定当天就去接种。

李凤招介绍，2021年8月底，她们开始通过线上线下各个渠道展开宣传，积极引导居民接种疫苗。去年9月，为了增强老人们对防疫知识的了解，她们开始“扫楼行动”：100多名志愿者分成40多组，身穿红马甲走街入户，一户户上门宣传疫苗接种政策，动员没有打疫苗的老人积极接种疫苗。最多的一晚，一共走访了25栋楼3750户。

在本地老人聚居的社区，“广州家姐”有针对性地开展了“左邻右里”长者友伴服务项目。广州市越秀区北京街盐运西社区是广州市首批历史文化街区之一，社区居民共3400多人，其中老龄人口达到1200多人。如何让社区治理更具温度?社区成立了100多人的“广州家姐”巾帼志愿服务队，充分发挥巾帼志愿者柔性服务优势。

“广州家姐”为辖区内长者提供上门探访、健康管理、用药指导、康复护理等服务，通过“友”计倾、“友”饭食、“友”茶喝、“友”得玩等丰富长者生活。

2020年重阳节，在盐运西社区组织的第四届敬老宴上，22位困境长者和10名朝阳志愿服务队队员共聚一堂，共享佳肴。96岁的邝婆婆高兴地告诉志愿者：“志愿者对我的关心像亲人一样!”

目前，广州全市巾帼志愿者已超过180万人，各种巾帼志愿服务队1476支，这些干练的“广州家姐”已成为广州志愿服务队伍的重要力量和城市文明建设的亮丽名片。(记者尚黎阳陈理钱明雅马瑞婕)

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