泰州出台乡村建设行动实施方案

商洛在线
2023-03-27 12:08:58
来源：泰州日报

(资料图片仅供参考)

近日，泰州出台《泰州市乡村建设行动实施方案》，全面加快城乡融合发展步伐，提升生态宜居和美乡村建设水平，推动乡村建设实现更大突破。到2025年，建成一批生态宜居和美乡村，使农民获得感、幸福感、安全感明显增强。

根据实施方案，乡村建设行动的重点任务有四大类，分别是加强乡村规划建设管理、提升农村基础设施建设水平、积极推进城乡基本公共服务一体化、加强农村基层组织和精神文明建设。

乡村建设，规划必须先行。科学编制规划是推进整个行动的关键，对此，方案要求加强县域全要素统筹规划，明确村庄布局分类，统筹安排生产生活生态空间和各类设施布局。具体工作包括建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制；积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，全域全要素统筹安排各类设施和用地布局，加强规划发展类村庄规划设计，保护传承乡村风貌和历史文化。对暂时没有条件编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制规则和建设管控要求进行建设。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。

农村基础设施建设是短板，因此，提升农村基础设施建设水平是整个行动方案的重点，具体工作包括：实施农村道路畅通工程，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，到2025年，基本实现全市规划发展村庄等级公路通达，市（区）实现城乡公交一体化；实施农村防汛抗旱和供水保障工程，争取到2025年全市供水保证率在97％以上；实施乡村清洁能源建设工程，加快农村电网升级改造，推进农村地区清洁取暖；实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，整体构建功能衔接、上下贯通、集约高效的产地冷链物流体系，到2025年，在村级党群服务中心叠加建设寄递物流综合服务站500个以上；实施数字乡村建设发展工程，加快农村地区接入网扩容，发展智慧农业，推动数字技术在教育、卫生、养老、助残等领域的广泛应用；实施村级综合服务设施提升工程，完善村级综合服务设施、农村全民健身场地、村内主干道路灯、应急管理体系等基础设施建设，力争到2025年村级综合服务设施面积合格率90％以上；实施农村住房条件改善提升工程，逐步健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，到2025年，全市农民群众住房条件改善取得阶段性成效；实施农村人居环境整治提升工程，打造一批生态美、环境美、人文美、管护水平高的生态宜居和美乡村，到2025年，推动指导2个市（区）、20个乡镇（街道）、200个行政村建成农村人居环境整治示范县、示范镇、示范村，建成100个特色田园乡村、新增省级绿美村庄200个。

在积极推进城乡基本公共服务一体化方面，将着重在提升乡镇服务能力、乡村教育质量、乡村卫生健康水平、乡村养老服务成效四项工作上下功夫。

通过强化乡村振兴中心镇、样板村综合服务能力，推动服务重心下移，资源下沉，完善城乡公共服务硬件设施和流动服务，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。全面推进农村义务教育学校标准化、现代化建设，实施学前教育发展提升行动计划，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给；大力发展涉农职业教育，新建、改（扩）建一批产教融合基地、中等职业院校。科学规划设置乡村医疗卫生机构，补齐公共卫生服务短板，开展乡镇15分钟医保服务圈建设三年全覆盖行动计划，并且向村延伸，就地就近提供统一、便捷的医保公共服务。健全县乡村三级养老服务网络，建设标准化农村区域性养老服务中心，发展农村幸福院、睦邻点等互助型养老，支持卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。

此外，方案还明确完善党组织领导的乡村治理体系等方面工作，进一步加强农村基层组织和精神文明建设，全面提升农村基层党组织的战斗力、发展力、治理力、服务力，促进形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。

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